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近日，第十一屆陸家嘴論壇在上海開幕，上海證券交易所科創(chuàng)板正式開板。當(dāng)天，科創(chuàng)板上市委2019年第3次審議會(huì)議結(jié)果出爐，總部位于上海市漕河涇開發(fā)區(qū)的芯片設(shè)計(jì)企業(yè)瀾起科技順利通過上市申請(qǐng)。作為上海建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心依托的六大重要承載區(qū)之一，漕河涇開發(fā)區(qū)內(nèi)迄今累計(jì)上市（掛牌）企業(yè)數(shù)量已達(dá)112家，成為高科技企業(yè)云集的科創(chuàng)沃土。

漕河涇開發(fā)區(qū)是上海市唯一同時(shí)具備國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)綜合保稅區(qū)三重功能的開發(fā)區(qū)，也是目前國家級(jí)開發(fā)區(qū)中發(fā)展速度最快、單位面積投入和產(chǎn)出最高區(qū)域之一。歷經(jīng)35年發(fā)展，漕河涇開發(fā)區(qū)依托上海國際化大都市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷加快自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展步伐，對(duì)上海創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展起到窗口示范和輻射帶動(dòng)作用。

“目前，漕河涇開發(fā)區(qū)正進(jìn)一步集聚創(chuàng)新主體、科技人才、科技資本，努力建設(shè)成為上海乃至全國知名眾創(chuàng)空間集聚區(qū)、科技服務(wù)示范區(qū)、成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、城市更新標(biāo)桿區(qū)。”漕河涇開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司黨委書記、董事長桂恩亮表示。

國有資本培育雙創(chuàng)熱土

漕河涇開發(fā)區(qū)前身是1984年建立的“上海市微電子工業(yè)區(qū)”，這也是中國第一個(gè)微電子工業(yè)區(qū)。1988年6月，國務(wù)院批復(fù)同意將漕河涇微電子工業(yè)區(qū)擴(kuò)建成漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)。漕河涇開發(fā)區(qū)的經(jīng)營管理主體——上海市漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司于當(dāng)年注冊(cè)成立。

在上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心六大承載區(qū)中，上海市委市政府交給漕河涇開發(fā)區(qū)的任務(wù)是“建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)服務(wù)體系”。漕河涇開發(fā)區(qū)多年來堅(jiān)持把“服務(wù)”作為園區(qū)核心競(jìng)爭力來著力打造，探索出以完善園區(qū)服務(wù)功能為主旨，緊緊圍繞解決企業(yè)需求和員工需求，構(gòu)建具有漕河涇特色的綜合科技創(chuàng)新服務(wù)體系。

目前，漕河涇開發(fā)區(qū)科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)已上線試運(yùn)行，這個(gè)平臺(tái)整合總公司17個(gè)服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)接開發(fā)區(qū)各級(jí)服務(wù)單位及市場(chǎng)供應(yīng)商，服務(wù)覆蓋近3600家企業(yè)、20余萬人，在全國范圍樹立了“互聯(lián)網(wǎng)+科技園區(qū)”的運(yùn)營模式標(biāo)桿。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，漕河涇科技創(chuàng)業(yè)中心被亞洲孵化器協(xié)會(huì)評(píng)為“亞洲最佳企業(yè)孵化器”，擁有包括科技創(chuàng)業(yè)苗圃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、孵化器、加速器在內(nèi)的接力式孵化鏈和全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。漕河涇科技創(chuàng)業(yè)中心通過探索孵化服務(wù)新模式、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善科技金融服務(wù)體系等方式，開創(chuàng)了獨(dú)具特色的“漕河涇科創(chuàng)模式”。

金融領(lǐng)域，漕河涇開發(fā)區(qū)已累計(jì)集聚125家各類金融機(jī)構(gòu)，包括天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司、融資租賃公司等9類金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了較為完備的科技金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，累計(jì)發(fā)起基金規(guī)模達(dá)到3300億元。2018年開發(fā)區(qū)企業(yè)共獲得股權(quán)融資40.25億元。開發(fā)區(qū)科技型中小企業(yè)融資平臺(tái)授信3.3億元，自2009年啟動(dòng)以來10年為417家（次）企業(yè)放貸17.5億元。

“大手牽小手” 構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展新機(jī)制

一家科技小巨人企業(yè)為近5萬家企業(yè)提供云計(jì)算服務(wù)，幫助約20萬名軟件工程師搭建平臺(tái)；一家“世界500強(qiáng)”央企通過鼓勵(lì)16萬余名員工自主承包創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)生了2.5萬名“小CEO”……這兩項(xiàng)創(chuàng)舉都發(fā)生在上海市漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)。

當(dāng)前，我國大中小企業(yè)正在走一條融通發(fā)展之路，中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力，大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。漕河涇開發(fā)區(qū)積極構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制，善用大企業(yè)的資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)注入中小企業(yè)的服務(wù)意識(shí)與創(chuàng)新活力，園區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)了一批“大手牽小手”、產(chǎn)業(yè)聯(lián)通對(duì)接、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的典型案例。

原思科中國研發(fā)中心CTO殷康在思科工作16年后，聯(lián)合20余名思科中國技術(shù)骨干辭職創(chuàng)辦了大地云網(wǎng)科技有限公司。近年來我國市場(chǎng)高速發(fā)展，隨之產(chǎn)生了對(duì)基礎(chǔ)層面創(chuàng)新的大量而急迫的需求。大地云網(wǎng)正是瞄準(zhǔn)這一市場(chǎng)空白，憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟。整整一個(gè)團(tuán)隊(duì)“跳槽”，思科并沒有阻撓反而給予理解，甚至將一些高難度國內(nèi)項(xiàng)目引薦給創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。思科也借助“走出來”創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)與本地市場(chǎng)保持更為密切的接觸。

為促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，漕河涇開發(fā)區(qū)積極與區(qū)內(nèi)世界500強(qiáng)巨頭企業(yè)合作，打造區(qū)域開放創(chuàng)新平臺(tái)，將大中小企業(yè)連接到同一網(wǎng)絡(luò)，來自大型企業(yè)的研發(fā)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)與來自中小企業(yè)的創(chuàng)新者匯聚一起，以解決其所面臨的重大困難。例如，開發(fā)區(qū)與默沙東、圣戈班、3M等知名企業(yè)合作，助力對(duì)接醫(yī)療、健康大數(shù)據(jù)、可穿戴設(shè)備、新材料等行業(yè)的優(yōu)秀項(xiàng)目；與普華永道探索建立跨境加速器等。

重視知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保障企業(yè)“安全感”

知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)科技創(chuàng)新的重要性正日益凸顯。漕河涇開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司黨委副書記、總經(jīng)理詹鋒表示，漕河涇開發(fā)區(qū)的一大成功經(jīng)驗(yàn)，就是高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保障企業(yè)的“安全感”。

近期即將在科創(chuàng)板上市的瀾起科技以及已經(jīng)在美國納斯達(dá)克上市的觸寶科技，都曾在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問題。前者是專利被盜取，后者是被外方起訴侵權(quán)，兩者都在漕河涇開發(fā)區(qū)積極專業(yè)協(xié)助下妥善處理了難題，隨后迎來企業(yè)的高速發(fā)展。

其中，觸寶也是中國軟件業(yè)贏得國際337訴訟第一案的中國企業(yè)。自2010年搬入漕河涇開發(fā)區(qū)以來，觸寶就在這片“雙創(chuàng)”熱土上快速成長，漕河涇開發(fā)區(qū)一開始就從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融等多方面為企業(yè)成長保駕護(hù)航。對(duì)于選擇在漕河涇落戶，觸寶CEO王佳梁稱，正是看中整體配套和創(chuàng)業(yè)氛圍，特別是這里有不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“生態(tài)群落優(yōu)勢(shì)”。

據(jù)漕河涇開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，漕河涇開發(fā)區(qū)是上海唯一的“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)”和“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”“雙示范”園區(qū)，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、上海商標(biāo)審查協(xié)作中心“三大中心”先后落戶開發(fā)區(qū)并開展運(yùn)營，是上海乃至長三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)最集中、最完備和最為國際化的區(qū)域。2018年開發(fā)區(qū)企業(yè)累計(jì)申請(qǐng)專利35273件，每萬人擁有發(fā)明專利數(shù)為313.3件，比肩國外科技創(chuàng)新發(fā)達(dá)地區(qū)。

“走出去”輕重結(jié)合 品牌戰(zhàn)略助力“二次創(chuàng)業(yè)”

漕河涇開發(fā)區(qū)近年來還積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在多地開發(fā)建設(shè)了包括國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、新型工業(yè)化基地等各種類型的園區(qū)。

漕河涇開發(fā)區(qū)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略大致可分為兩個(gè)階段。第一階段始于2004年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，漕河涇開發(fā)區(qū)在閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)擴(kuò)地發(fā)展，建設(shè)8.3平方公里的浦江高科技園。至此，漕河涇的規(guī)劃面積由原來的5.984平方公里“擴(kuò)區(qū)”至14.28平方公里。之后10年，以“統(tǒng)一品牌、跨區(qū)布局、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展”為指導(dǎo)思想，漕河涇品牌先后輻射至松江新橋、奉賢南橋、康橋、外高橋等地以及浙江海寧、江蘇鹽城、貴州遵義等地。

第二階段始于2014年。漕河涇開發(fā)總公司分別與上海徐匯區(qū)、閔行區(qū)、青浦區(qū)簽訂了合作框架協(xié)議。未來漕河涇總公司將在上海中心城區(qū)僅存的完整產(chǎn)業(yè)用地——徐匯北楊地塊打造“人工智能小鎮(zhèn)”，包括人工智能全域應(yīng)用示范區(qū)、國際化智能化產(chǎn)城融合區(qū)以及人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；將在閔行顓橋打造“向陽工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)集群、智能技術(shù)與核心算法、智能工廠與系統(tǒng)集成三大板塊；將在青浦趙巷打造總建筑面積逾100萬平方米的“漕河涇趙巷科技綠洲”，作為上海市西軟件信息園核心承載區(qū)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等高新科技產(chǎn)業(yè)聚集，全力打造一個(gè)融多重功能為一體的新一代高端智慧產(chǎn)城社區(qū)。

輕資產(chǎn)品牌輸出方面，廣西柳州、山西大同、顓橋光華路等3個(gè)品牌輸出項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)落地。漕河涇柳東新區(qū)雙創(chuàng)園、漕河涇大同國際雙創(chuàng)園先后掛牌成立；并與慈溪高新區(qū)、余姚工業(yè)園區(qū)簽署園區(qū)合作框架協(xié)議。

2019年，漕河涇開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步深入對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)漕河涇優(yōu)勢(shì)資源與合作區(qū)域相關(guān)規(guī)劃相結(jié)合，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能、創(chuàng)新功能和營商環(huán)境的提升貢獻(xiàn)力量，幫助開發(fā)區(qū)企業(yè)走向沿線開放市場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

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