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關于印發《崇明區關于支持建筑類企業高質量發展的若干意見》的通知

崇建管規〔2024〕1號

各鄉鎮、集團（園區）：

??現將《崇明區關于支持建筑類企業高質量發展的若干意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

??上海市崇明區建設和管理委員會

??2024年12月17日

崇明區關于支持建筑類企業高質量發展的若干意見

??為加快推動崇明區建筑業高質量發展，積極培育具有高資質等級和綜合競爭力的建筑類企業，強化建筑業隊伍建設，提升工程質量安全水平，結合本區實際，制定本意見。

??一、支持對象

??符合本區建筑產業發展導向，財務管理制度健全、信用良好，依法設立在本區且穩定經營一年以上的建筑類企業，包括投資建設企業、施工企業、勘察設計企業、監理企業、建筑咨詢企業等。

??具有下列情形之一的建筑類企業不得申請本意見中的政策及獎勵：

??（一）申請前兩個年度內，企業的工程項目發生一般及以上質量安全生產事故且負有責任的；

??（二）包括但不限于：存在弄虛作假、轉包或違法分包、圍標串標、惡意欠薪、嚴重失信、偷稅漏稅等違法違規行為且被有關行政主管部門或司法機關認定的企業。

??二、支持內容

??（一）鼓勵引進高資質企業

??積極引進新企業。對新設立的建筑類企業，具有施工總承包特級資質或工程設計綜合甲級資質的，給予不超過1000萬獎勵；具有施工總承包一級資質，給予不超過500萬獎勵；建筑服務類企業，甲級勘察、設計、監理等服務企業，給予不超過100萬元獎勵；工程設計綜合類甲級資質給予不超過200萬元獎勵。

??同時具有多項建筑業資質的新落戶建筑類企業，按最高資質、從高不重復的原則進行獎勵。

??已具有上述所列資質的本區建筑類企業與其他企業通過收購、并購、重大資產重組等形式成立資質等級相同的新企業不能享受該獎勵。

??（二）培育發展“建筑強企”

??1.鼓勵資質延續。為鼓勵高資質企業做好資質延續，對高資質企業資質延續合格的，可參照鼓勵引進高資質企業獎勵標準給予相應獎勵。

??2.鼓勵資質提升。鼓勵建筑類企業提升資質。施工總承包企業，首次晉升為特級資質、一級資質，分別給予不超過1000萬元、500萬元獎勵；建筑服務類企業，首次晉升為甲級勘察、設計、監理等服務企業，給予不超過100萬元獎勵；工程設計綜合類企業，首次晉升為甲級資質，給予不超過200萬元獎勵；專業承包企業，首次晉升為專業承包一級資質，給予不超過50萬元獎勵。

??建筑類企業已獲得本辦法“鼓勵引進高資質企業”政策支持的，不得申請同等級的“鼓勵資質提升”政策；同一等級不同專業資質的提升僅給予一次獎勵；建筑類企業已獲得“鼓勵引進高資質企業”政策支持，其后再取得更高級別資質的，以補差額原則進行支持，即按照最高級別資質的支持標準補足差額。

??3.強化中小企業政策支持。優化工程建設招投標領域支持中小企業發展政策舉措，加大對中小企業參與招標投標的支持力度，按照《關于在本市政府采購工程項目招標投標中預留份額面向中小企業的通知》（滬建招﹝2023﹞6號）精神，對于通過“聯合體/分包”參與項目的中小企業，給予該企業每個項目不超過100萬扶持。

??4.鼓勵促就業穩增長。鼓勵建筑類企業促進本區就業。按照建筑類企業吸納本地就業人數、以工代賑實名制務工人數等給予企業不超過100萬元獎勵。

??對于建筑類企業實現年度穩增長的，按照主營業務收入每增加1000萬，給予企業不超過50萬元獎勵。

??5.鼓勵培育引進人才。鼓勵企業加大對工程建設管理專業人才的培養和引進。新增建筑類國家職業資格一級注冊人員、建筑類高級職稱人員，給予企業不超過10萬元/人的獎勵；新增建筑類國家職業資格二級注冊人員、建筑類中級職稱人員，給予企業不超過5萬元/人的獎勵。

??（三）推進優質環保工程

??1.鼓勵加大環保投入。鼓勵建筑類企業注重生態保護，加大環保投入力度。堅持企業經濟效益與環境效益相統一，提升水、固體廢物、大氣、噪聲等污染防治水平。對主營業務收入不足2000萬的，給予不超過5萬元獎勵；2000萬元起不足5000萬的，給予不超過10萬元獎勵；5000萬元起不足1億元的，給予不超過20萬元獎勵；1億元起不足5億元的，給予不超過100萬元獎勵；5億元起不足10億元的，給予不超過500萬元獎勵；10億元起不足15億元的，給予不超過800萬元獎勵；15億元起不足20億元的，給予不超過1000萬元獎勵；20億元以上的，給予不超過2000萬元獎勵。

??2.鼓勵企業創先爭優。對獲得魯班獎、詹天佑獎、國家優質工程獎等國家級工程質量獎，給予獲獎企業每項不超過200萬元獎勵；對獲得白玉蘭、申安杯、市優質工程等市級獎勵，給予獲獎企業每項不超過100萬元獎勵；對獲得市級建設工程“文明工地”“優質結構”“綠色工地”等，給予獲獎企業每項不超過100萬元獎勵;對獲得區級建設工程“文明工地”“優質結構”“綠色工地”等，給予獲獎企業每項不超過80萬元獎勵。

??（四）推動企業科技創新

??1.推動建筑領域轉型升級。對智能建造關鍵技術研究、獲得智能建造試點項目認證的，或對推動自動化流水線、智能化裝備等技術在項目中應用的，給予不超過100萬元獎勵；對建筑類企業科技創新、技術升級，或推進新材料、新技術、新工藝、新設備的運用，進行行業工業化、數字化、智能化轉型升級等，給予不超過100萬元獎勵；鼓勵建筑企業積極推進建筑師負責制，對建筑師負責制項目給予相關參與企業不超過100萬元獎勵。

??2.綠色低碳補貼。推進建筑領域綠色低碳發展，大力發展綠色建筑，著力優化建筑用能結構，推進城鄉建設領域碳達峰。參照《上海市建筑節能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》，對經過上海市住房城鄉建設管理委審核通過，在本市符合綠色建筑示范的項目、裝配整體式建筑示范項目等，給予相關參與企業每項不超過100萬元獎勵。

??3.科技進步獎勵。建筑類企業或工程項目獲得國家科學技術進步獎、國家級工法或參與國家標準制定等，給予不超過200萬元獎勵；獲得上海市科學技術進步獎、省部級工法或參與行業標準、地方標準制定等，給予不超過100萬元獎勵。

??項目獲評得住房城鄉建設部建筑業新技術應用示范工程或裝配式建筑示范項目等，給予不超過200萬元獎勵；獲評上海市建筑業新技術應用示范工程或裝配式建筑示范項目等，給予不超過100萬元獎勵。

??三、附則

??（一）本政策按照有關財政管理規定執行。

??（二）支持對象如通過弄虛作假等不正當手段騙取政策支持，一經查實，將立即取消一切資格并追繳資金。失信行為將根據有關規定納入公共信用信息數據平臺。

??（三）本支持政策自2024年1月1日起實行，有效期至2025年12月31日。

??（四）本支持政策條款如與本區其他支持政策條款重復，按照“就高不就低”的原則執行。

??（五）本支持政策由上海市崇明區建設和管理委員會負責解釋。在實施過程中，如與國家、本市頒布的政策不一致的，以上級政策為準。

??（六）對符合支持范圍，投入大、產業帶動強、預期產值大的重大項目和重點企業，經區政府同意，可研究制定專項支持政策。

??（七）申報主體所屬鄉鎮、集團（園區）負責受理企業申請材料的審核，并撥付資金。

上海市各區產業扶持政策公益咨詢電話：021-64398555